Как сделать временную регистрацию, и что будет, если ею пренебречь? Это два самых популярных вопроса от тех, кто решил покинуть родные пенаты и обосноваться в другом регионе необъятной России. Ниже приведены: инструкция по оформлению временной регистрации по месту пребывания, аргументы в пользу ее необходимости и последствия невыполнения требований закона.
Зачем нужна временная регистрация
Правила регистрации и снятия граждан России с регистрационного учета по месту пребывания или жительства в пределах страны утверждены Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 года № 713. Они обязывают каждого гражданина РФ, поселившегося не по месту постоянной регистрации на срок более трех месяцев (90 дней), оформить временную регистрацию по месту пребывания.
В соответствии с пунктом 3 Правил местом пребывания может быть любое пригодное для проживания помещение - квартира, гостиница, турбаза и т. д. Более того, таковым является даже исправительная колония. Проживание в любом из этих мест свыше установленного срока без регистрации есть прямое нарушение административного законодательства, которое, в соответствии со статьей 19.15.1 КоАП РФ, наказывается не слишком крупным, но весьма неприятным штрафом - от 2000 до 3000 рублей. Для тех, чьим местом пребывания стал один из городов федерального значения (Москва или Санкт-Петербург), сумма штрафа несколько выше - от 3000 до 5000. При этом уплата штрафа не освобождает от обязанности оформить временную регистрацию надлежащим образом.
Важно! В соответствии с примечанием к статье 19.15.1 КоАП России, привлечению к административной ответственности не подлежат граждане, переезжающие в пределах одного субъекта РФ. Иными словами, имея постоянную регистрацию (прописку) на территории определенного края (области и пр.), можно беспрепятственно проживать в любом другом жилом помещении, расположенном в том же регионе, без обязанности оформлять временную регистрацию.
В случае с Москвой и Санкт-Петербургом, которые являются самостоятельными субъектами РФ, эта норма распространяется также на Московскую и Ленинградскую области соответственно. То есть, будучи прописанным в любом населенном пункте Московской области, гражданин имеет право проживать на территории г. Москвы без оформления временной регистрации.
Временная регистрация: документы, порядок оформления
Оформление временной регистрации по месту пребывания, как правило, не содержит никаких сложностей, не скрывает подводных камней - все предельно прозрачно, каждый шаг регламентирован Правилами регистрации и Административным регламентом предоставления ФМС государственной услуги по регистрационному учету граждан (утвержден приказом ФМС России № 228 от 11.09.2011 года).
Для получения свидетельства о регистрации следует обратиться в территориальное подразделение ФМС по месту пребывания с соответствующим заявлением , составленным по форме № 1. Бланк заявления можно получить в отделе ФМС или скачать на официальном сайте службы (любом другом тематическом ресурсе) (См. Как написать заявление на временную регистрацию (бланк, образец)?).
Наряду с изучением информации о том, как сделать временную регистрацию , надо запастись рядом документов:
- Договор аренды (найма) жилого помещения (социального найма, безвозмездного пользования жилым помещением) либо иной документ, являющийся основанием для временной регистрации (при этом срок регистрации будет равняться сроку действия договора);
- Заявление собственника или нанимателя помещения, предоставляемого для временного пребывания.
- Письменное согласие всех собственников жилого помещения, предоставляемого для временного пребывания.
- Согласие органов опеки и попечительства (в случае, если в число собственников входят дети до 14 лет).
Все эти документы необходимы в случае регистрации в квартире или в доме. Если же местом пребывания является гостиница, санаторий, кемпинг или, что неприятно, но все же случается, учреждение уголовно-исполнительной системы (исправительная колония), для регистрации достаточно паспорта гражданина РФ, а в последнем случае - любого документа, удостоверяющего личность.
Обращаться в орган ФМС необходимо до истечения трехмесячного срока, в течение которого возможно проживание по месту пребывания без регистрации.
Правилами регистрации помимо ФМС, непосредственно являющейся органом регистрационного учета, предусмотрена возможность обращения в иные инстанции, уполномоченные передавать соответствующую документацию в ФМС для оформления временной регистрации. Это:
- товарищества собственников жилья;
- управления жилищными или жилищно-строительными кооперативами;
- многофункциональные центры оказания государственных/муниципальных услуг и пр.
Однако на практике более популярны прямые явки в ФМС - это гораздо проще и быстрее, нежели использование обходных путей. Исключение составляют случаи отсутствия в населенном пункте представительств органов ФМС.
Кроме того, новая редакция Правил регистрации предусматривает возможность обращения в ФМС путем почтового или электронного уведомления. Для реализации последнего способа удобнее воспользоваться Единым порталом государственных и муниципальных услуг.
В случае личного обращения оформление свидетельства о временной регистрации осуществляется в течение 3 дней, при подаче электронного сообщения - в течение 8 дней. Сроки рассмотрения почтового уведомления зависят от длительности доставки.
Важно! В случае регистрации в арендуемой (занимаемой на любых других, кроме социального найма, основаниях) квартире (доме) при подаче заявления на оформление временной регистрации в обязательном порядке должен присутствовать собственник предоставляемого жилья. Если собственников несколько, достаточно явки одного из них и письменного согласия остальных.
Временная регистрация без постоянной прописки
Как сделать временную регистрацию при отсутствии постоянной прописки? Процедура оформления свидетельства в этом случае практически ничем не отличается от общей. Единственная разница состоит в необходимости предоставления в подразделение ФМС листка убытия с последнего места жительства.
Но отсутствие такового ни в коем случае не является препятствием для временной регистрации: достаточно предъявить паспорт со штампом о снятии с регистрационного учета, остальное сделает сотрудник ФМС. Правда, получения свидетельства о временной регистрации придется подождать немного подольше традиционных 3 дней - листок убытия вместе с остальными необходимыми данными будет запрошен в подразделении ФМС по последнему месту жительства. Время оформления будет зависеть от длительности почтовых пересылок.
Каждый россиянин должен иметь регистрацию. При отсутствии постоянного места проживания в России разрешается встать на временный учет по месту пребывания.
Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:
ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .
Это быстро и БЕСПЛАТНО !
Как оформляется в 2019 году временная регистрация без постоянной прописки? Жить в России без прописки сложно. Во-первых, постановки на регистрационный учет требует закон.
Во-вторых, не имея в паспорте штампа с адресом сложно устроиться на хорошую работу, оформить соцпособие или воспользоваться государственными льготами. Как в 2019 году оформлять временную регистрацию в России, не имея постоянной прописки?
Основные моменты
Российское законодательство внятно определяет понятия «места жительства» и «места пребывания». Местом жительства именуется место, где человек проживает постоянно.
Место пребывания это пункт, где человек пребывает временно в силу определенных обстоятельств. В первой ситуации оформляется регистрация постоянная, во второй – временная.
Стоит уточнить, что регистрация и это фактически одно и то же. Но термин «прописка» официально не употребляется и используется лишь на бытовом уровне.
Прописаться на постоянной основе можно только на собственной жилплощади. Для регистрации в чужом жилище требуется получить собственника.
Зарегистрировать посторонних лиц в своей квартире согласится отнюдь не каждый собственник.
Хотя регистрация не влияет на , но владельцы опасаются возможных сложностей с выпиской жильцов впоследствии.
Для получения временной регистрации тоже потребуется получить согласие владельца. Но в отличие от постоянной длительность временной регистрации строго ограничена. При необходимости временную регистрацию разрешается продлить.
Таким образом, иметь постоянную прописку при отсутствии собственного жилья вовсе не обязательно. Отсутствие собственного жилья не считается нарушением закона.
А вот проживать совсем без регистрации законодательно запрещено и за это предусмотрена . Отсутствие прописки приравнивается к пребыванию гражданина на территории страны без документов.
Что нужно знать
Временная регистрация по месту фактического пребывания введена в России с целью учета населения, проживающего на территории страны.
Но прописка временного характера это не обязательная процедура, она носит уведомительный характер.
Местом пребывания может выступать не только частное или социальное жилье. Временно зарегистрироваться допускается в доме отдыха, больнице, гостинице, доме престарелых и иных учреждениях, государственных или частных.
Основное требование к помещению – оно должно быть жилым. За получение временной прописки не нужно оплачивать .
Оформляется она в кратчайшие сроки на основании заявления от собственника помещения. Важно! Оформление временной прописки никоим образом не влияет на постоянную регистрацию.
Можно одновременно обладать обоими видами регистрации, если того требуют обстоятельства.
Преимущества и недостатки
В социальном плане права субъекта с временной регистрацией никак не ущемляются по сравнению с гражданином, обладающим регистрацией постоянной.
Независимо от типа прописки можно:
- обращаться за медицинской помощью;
- устраиваться на официальную работу;
- воспользоваться банковскими услугами;
- устраивать детей в ДОУ и школы;
- пользоваться государственными .
Из минусов временной регистрации можно отметить такие моменты:
Для самого владельца временная прописка иных граждан угрозы не представляет. Регистрация, даже постоянная, еще не дает права на жилье.
А прописка временная и вовсе истекает по завершении срока. Но от временных жильцов нельзя требовать участия в оплате .
Кроме того прописанный гражданин имеет право прописать вместе с собой своих несовершеннолетних детей и согласия владельца при этом не потребуется.
За проживание без регистрации миграционным законодательством предусматриваются штрафы в сумме от двух до трех тысяч рублей.
Штраф от двух до пяти тысяч рублей налагается и на владельцев жилья, которые не сообщили о проживании у них граждан без регистрации дольше 90 дней.
Действующие нормативы
Порядок регистрационного учета законодательно установлен и обоснован такими нормативами:
Согласно закону временная регистрация требуется при проживании более 90 дней по адресу отличному от места постоянной прописки.
При этом, несмотря на некоторые отличия, оба вида регистрации имеют одну цель – контроль и учет перемещения граждан в пределах РФ. То есть постоянная и временная регистрации дополняют друг друга.
Можно ли сделать временную регистрацию без постоянной прописки
Каждый житель России обязан иметь регистрацию временную или постоянную. При этом можно обладать только одним видом регистрации.
Но при этом в законе указывается, что после снятия с учета по месту постоянной прописки необходимо в течение семи дней встать на учет. Может ли быть временная регистрация без постоянной прописки?
Когда гражданин оформляет временную регистрацию, он должен предоставить сведения о месте предыдущей или текущей постоянной прописки.
Если постоянная прописка отсутствует, надлежит предъявить лист убытия, выдаваемый гражданину при снятии с учета.
Если по какой-то причине прописки не было совсем или обращение произошло позже установленного срока, то гражданину придется заплатить штраф по .
Оформить временную регистрацию можно только с согласия следующих лиц:
Согласие на временную регистрацию может выражаться личным обращением за принятие решения лица.
Если обратиться лично нет возможности, можно оформить согласие в письменном виде, заверив его у нотариуса.
Законодательные ограничения
Оформление временной регистрации дает человеку право на беспрепятственное пользование жилплощадью и постоянное проживание в течение всего периода регистрации.
Если собственник жилья захочет выписать временно прописанного жильца, то сделать это без него согласия не получится.
Для выписки потребуется обращаться в суд. Причем суд может учесть сложные обстоятельства жильца и отсрочить выписку на некоторое время.
Об условиях выписки при временной регистрации следует договариваться заранее. Специалисты советуют не оформлять на максимально возможный срок.
При необходимости всегда можно продлить регистрацию. Максимальная длительность временного учета не должна превышать пяти лет подряд. Срок регистрации оговаривается при постановке на учет.
По истечении указанного периода регистрация аннулируется автоматически. Но гражданин, выезжающий с жилплощади досрочно, обязан обратиться в ФМС для снятия с временного учета.
Какие понадобятся документы
Для оформления временной прописки потребуется подготовить следующие документы:
В случае, когда имеет место отсутствие прописки, то к пакету документов нужно приложить квитанцию об оплате штрафа.
Если помимо основного собственника, на жилплощади проживают иные постоянно зарегистрированные граждане, потребуется получить их согласие.
При проживании в квартире детей до 14 лет, потребуется согласие органов для прописки постороннего лица.
Порядок оформления
Оформить временную регистрацию можно несколькими способами:
- обратившись лично в регистрационные органы;
- подав заявку через портал Госуслуг;
- отправив документы почтой.
При личном обращении представляются необходимые документы, которые рассматриваются на предмет правомерности обращения.
После проверки законности обращения заявителю выдается свидетельство о регистрации по месту временной регистрации.
В паспорте штамп о временной прописке не проставляется. В некоторых случаях срок рассмотрения документов может быть увеличен, если не представлены нужные документы.
При подаче документов через портал Госуслуг потребуется регистрация и авторизация на сайте. Заявка на оформление временной регистрации подается в личном кабинете.
Необходимо заполнить форму заявки и приложить:
- копию документа, указывающего на основание проживания в помещении;
- листок статистического учета прибытия (если период регистрации составляет девять и более месяцев).
Важно, что прилагаемый документ-основание должен быть заверен нотариусом или должностным лицом регистрационного органа.
При личном посещении ФМС для получения свидетельства потребуется предоставить оригинал документа. Кроме того получателю потребуется подтвердить свою личность.
При данном способе регистрации органы ФМС уведомляют собственника о регистрации нового жильца в течение трех дней.
Процесс оформления через почту практически аналогичен стандартному порядку. Разница лишь в том, что документы отправляются почтой.
После проверки документов заявителю направляется уведомление, согласно которому ему нужно лично посетить ФМС и представить документы для подтверждения личности и правомочности обращения.
В какой срок делают
Срок оформления временной регистрации зависит от выбранного способа. При личном обращении документы рассматриваются в течение трех дней.
После этого заявитель может получить свидетельство о регистрации. Если нужные документы отсутствует или потребуется получение дополнительной информации срок рассмотрения может увеличиться до восьми дней.
При онлайн-оформлении сроки аналогичны. За статусом рассмотрения заявки можно следить в личном кабинете.
По принятии решения заявителю поступит уведомление о необходимости посетить выбранный уполномоченный орган для получения свидетельства.
Видео: о регистрации
Когда прописка оформляется через почту, то сроки зависят от работы почтовой службы. После получения документов, уполномоченные органы их рассматривают и направляют заявителю уведомление с указанием явиться в течение трех дней после получения в регистрирующий орган.
К сведению! Закон строго регламентирует время ожидания при личном обращении.
Срок ожидания в очереди не должен превышать получаса, а в случае предварительной записи – пятнадцати минут. Сам процесс приема-выдачи документов не должен доиться более 10 минут.
Возможно ли сделать на ребенка (новорожденного)
Основной риск для собственника при прописке на своей жилплощади посторонних граждан это регистрация несовершеннолетних граждан.
По закону дети должны регистрироваться вместе с родителями. Потому прописанному родителю не требуется получать согласие собственника на регистрацию ребенка.
Основанием прописки несовершеннолетнего ребенка, в том числе и новорожденного, становится факт проживания на жилплощади его родителей.
Часто требуется временная регистрация без для ребенка в школу, когда нужно получить место в образовательном учреждении.
Но при оформлении регистрации для ребенка от имени временно прописанных родителей присутствие собственника все же понадобится, поскольку нужно согласовать срок регистрации.
Чтобы определиться с терминологией, следует обратиться к закону. В соответствии со статьей 2 упомянутого закона, местом пребывания считается помещение, в котором гражданин проживает временно. Это, например, гостиница, санаторий, кемпинг, медицинское учреждение или место лишения свободы и т.п.Местом жительства гражданина является: жилой дом, квартира, в том числе , комната в общежитии – любое жилое помещение, где гражданин проживает постоянно в качестве собственника, по договору коммерческого или социального найма или на иных основаниях, предусмотренных в нормативных актах Российской Федерации.
Новые правила регистрации граждан
Осталось без изменения обаятельное требование закона о регистрации по месту жительства. Согласно ст.19.15.1 КоАП проживание в жилом помещении без соответствующей регистрации свыше установленных законом 90 дней будет наказываться штрафами. Для граждан административный штраф составит от 2-х до 3-х тыс. рублей, для собственников или нанимателей жилых помещений – от 2-х до 5-ти тыс. рублей. Если собственником или нанимателем является юридическое лицо, штраф увеличивается на сумму от 250 до 750 тыс. рублей.Но теперь вы можете не регистрироваться по месту пребывания, если оно расположено в том же субъекте РФ, где и ваше место жительства. Т.е. ваши перемещения в пределах региона (края, области, республики), при условии, что вы постоянно зарегистрированы по месту жительства в одном из населенных пунктов на его территории, могут не сопровождаться обязательной регистрацией по месту пребывания.
Жителям городов федерального значения – Москвы и Санкт-Петербурга, имеющих постоянную регистрацию по месту жительства в этих городах, теперь не надо регистрироваться по месту пребывания в Московской и Ленинградской областях. И наоборот – жителям этих областей не нужно регистрироваться по месту пребывания в Москве и Санкт-Петербурге.
Освобождаются от административной ответственности за проживание без регистрации по месту пребывания граждане, временно живущие у близких родственников по всей территории России. К таковым закон относит супругов, родителей (в том числе приемных) и детей (в том числе усыновленных), дедушек, бабушек и внуков. Учтите, что супруги, живущие в гражданском браке, под категорию близких родственников не попадают. В любых других случаях регистрация по месту жительства и месту пребывания является обязательной.
Итак, вы решили открыть свое дело, определились с тем, чем хотели бы заниматься. И перед вами встает главный вопрос: нужно ли регистрироваться официально или можно пока подождать и работать без регистрации ИП или ООО. О том, какие последствия могут быть за это, разберем в этой статье.
Начать нужно с того, чем вы планируете заниматься. Одно дело, если вы работаете с физическими лицами, другое, если с предприятиями или ИП. В этом случае сомнительно, что кто-то из них захочет с вами сотрудничать, т.к. это выливается в дополнительные налоги.
Однако даже если вы по-тихому продаете товары физ. лицам у себя дома или оказываете какие-то услуги, вы сильно рискуете, т.к. это считается незаконным предпринимательством, и за это существуют несколько видов ответственности.
Что такое вообще предпринимательская деятельность? Согласно п.1 ст.2 ГК деятельность считается предпринимательской, если она самостоятельная (ведется от своего имени и в своих интересах) и осуществляется с риском (нет гарантии получения прибыли) и направлена на систематическое (два раза и более в течение календарного года, п.3 ст.120 НК) получение прибыли.
Если ваша деятельность является таковой, то ее нужно официально зарегистрировать.
1. Административная ответственность
По ч.1 ст.14.1 КоАП ведение предпринимательской деятельности без регистрации влечет за собой штраф от 500 до 2000 руб.
Если ваша деятельность подлежит лицензированию, и вы ведете ее без лицензии, то согласно ч.2 ст.14.1 КоАП за это полагается штраф от 2000 до 2500 руб., а на должностных лиц от 4000 до 5000 руб. А также конфискация изготовленной продукции, сырья и орудий производства.
Привлечь к ответственности можно только в судебном порядке (ст.23 КоАП). Основанием будет являться протокол представителей МВД, ИНФС и др. органов о получении прибыли без государственной регистрации. Протокол составляется при проверке или закупке товара.
2. Налоговая ответственность
Наступает на основании Налогового кодекса РФ. Есть два варианта. Первый вариант, если деятельность на момент проверки была зарегистрирована, но до этого велась без регистрации. На основании п.1 ст.116 НК за это полагается штраф 10 тыс. руб.
Второй вариант, если на момент проверки деятельность ведется без регистрации. Тогда на основании п.2 ст.116 НК предусмотрен штраф в размере 10% от полученных доходов, но не менее 40 тыс. руб.
Кроме штрафа налоговая инспекция может доначислить неуплаченные налоги, а за опоздание с уплатой налогов начислить пени и штраф - 20% от начисленных налогов (ст.122 НК).
Решение об этом будет принимать суд, в который подается дело по представлению ИФНС.
3. Уголовная ответственность
Возникает если доходы превышают 1 500 000 рублей (ст. 171 УК РФ). За это предусмотрен штраф до 300 тыс. руб. или обязательные работы до 480 часов или арест до 6 месяцев.
Если доходы превысят 6 млн. руб. или ущерб причиняется группой лиц, то за это полагается штраф от 100 до 500 тыс. руб., лишение свободы до 5 лет или принудительные работы.
Несмотря на то, что уголовная ответственность наступает, когда доходы превысят 1,5 млн. руб., а ваши доходы пока невелики, вы все равно рискуете попасть под административную или налоговую ответственность, где также могут быть серьезные последствия, особенно, если налоговая инспекция доначислит неуплаченные налоги.
Поэтому решайте сами, есть ли смысл рисковать и работать без регистрации, так как при раскрытии этого факта можно потерять не только деньги, но и репутацию.
Для подготовки документов на регистрацию ИП или ООО Вы можете воспользоваться бесплатным сервисом «Моё Дело» - бесплатная подготовка документов , что несомненно исключит риски допустить ошибки в документах и в конечном итоге получить отказ в регистрации.
В советские времена гражданин без прописки считался фактически «не существующим». Штамп проставлялся в паспорте, без него невозможно было устроиться на работу, оформить детей в садик и школу, права, гарантированные Конституцией были недоступны.
В 1993 году в России понятие «прописки» было упразднено, на смену ему пришла регистрация. Но для граждан по-прежнему вопрос обязательна ли регистрация по месту жительства иногда остается непонятен.
Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:
ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .
Это быстро и БЕСПЛАТНО !
Так, законодатель определил, что каждый гражданин и приезжий имеет право на свободное передвижение в пределах страны, он может самостоятельно выбрать, где ему жить. Но обязанностью является стать на регистрационный учет там, где он будет фактически проживать.
Зарегистрироваться можно временно, на определенный период, он зависит от времени пребывания на новом месте, оно должно быть больше 3 месяцев.
Например, гражданин России приехал на отдых в другой регион или к родственникам, на место временного трудоустройства. Это касается также иностранцев, их регистрация может быть только временной. Постоянно человек должен быть прописан по месту жительства, т. е. там, где он все время находится. Стать на учет необходимо независимо от возраста.
Благодаря регистрации государство может регулировать финансирование населенных пунктов, определять объем средств, которые необходимы для социальных выплат, решать другие финансовые вопросы.
Зная количество жителей можно определить, сколько понадобится построить в одном городе поликлиник, детсадов и школ, проложить дорог, запустить общественного транспорта и многое другое. Так, данное положение определено законодательными нормами, за невыполнение регистрационного режима грозит административный штраф для граждан и собственников жилья, в котором они проживают.
Должно ли совпадать
В 1995 г. Постановление Правительства определило, что человек должен проживать там, где зарегистрировался, независимо от того, это временно или постоянно. Если он постоянно проживает в одном месте, но на определенный период необходимо выехать в другое, то сниматься с постоянного учета не следует, нужно просто стать на временный.
Прописка временная не может отменить постоянной регистрации, однако по закону человек должен быть зарегистрирован там, где находится в данный момент, и наоборот
Юридическая основа
В Конституции, в ст. 27 говорится о свободе передвижения для граждан РФ по стране и их праве выбирать место для жительства. Выезд из страны и обратный въезд также не может иметь препятствий.
Приезжие при наличии соответствующих документов могут также находиться на территории России беспрепятственно. Исключением являются случаи, когда пребывание на определенных территориях законодатель ограничивает.
Каждый человек, который находится в России, должен быть учтен, а значит, от него требуется уведомить государственные органы о месте нахождения. Адрес места проживания по закону должен совпадать с фактическим нахождением человека, но на практике не всегда так бывает. Особенно это касается лиц, которые имеют постоянную прописку в одном месте, но проживают в другом без временной регистрации.
В ГК, в ст. 20 определено, что местом проживания человека считается помещение, где он находится практически постоянно. По этому адресу и следует пройти постоянную регистрацию.
Ребёнок возрастом до 14 лет также должен быть постоянно прописан с законными представителями несовершеннолетнего, – родителями, усыновителями, опекунами. Постоянная прописка может быть изменена на временную при определенных ситуациях. Предполагается, что когда ситуация изменится, человек снова вернется по месту своего постоянного проживания.
Место постоянной регистрации проставляется в паспорте соответствующей отметкой, а для временной выдается свидетельство на некоторый срок.
Денежное взыскание накладывается в соответствии со ст. 19.15 за проживание не по месту прописки, а также отсутствие:
- паспорта;
- отметки о постоянной регистрации;
- временного свидетельства.
Если собственник помещения оказал приют лицу, которое совершило преступление, и при этом не зарегистрировал его, то его могут привлечь к уголовной ответственности.
Постоянная регистрация и временная оформляется не только для проживания в приватизированном жилье, но также муниципальном, ведомственном и другом. Основанием для временного пребывания обычно выступает договор, который наниматель заключает с собственником или наймодателем.
Но если речь идет о долговременной аренде, то законодатель приравнивает регистрацию к постоянной.
Всегда обязательна ли регистрация по месту жительства
Обязательна ли регистрация по месту жительства, если человек владеет несколькими жилыми помещениями. Да, но постоянно зарегистрироваться он обязан только в одном жилом помещении, по закону в нескольких местах нельзя.
Когда постоянная регистрация уже имеется и приобретается новое жилье, то владельцу достаточно иметь только документы на собственность, а при желании зарегистрироваться на новом месте, следует выписаться со старого.
При смене паспорта
Паспорт гражданина РФ выдается каждому лицу, которое достигло 14 лет . Процедура оформления происходит в ФМС.
Получить документ можно по месту постоянной регистрации и временного пребывания, точно также законодатель предусматривает оформление, когда требуется документ поменять.
В приказе № 391 (2012 г.) сказано, что паспорт должен быть выдан в том месте, куда гражданин за ним обратится.
Разрешается не только менять загранпаспорт при наступлении определенного срока, но и российский, когда:
- меняется фамилия;
- наступает 20 или 45 лет ;
- происходит кража документа или утеря.
Следует учесть, что меняя паспорт по месту временной регистрации, когда в нем стоит отметка о постоянной, получение нового документа затянется на более длительный срок. В это время гражданину необходимо будет пользоваться временным свидетельством.
Обратиться в УФМС гражданин может, когда документ украден или утерян, в этом случае обычно заявление оформляется на месте фактического происшествия, а не по прописке. Дополнительно следует подать заявление в полицию.
Если у гражданина будет в паспорте отсутствовать постоянная прописка, то, скорее всего, в ФМС ему откажут, и документы для выдачи нового не примут, хотя это и незаконно. В этом случае заинтересованному лицу следует попросить выдать письменный отказ от представительства МС.
Для временной
Временная регистрация на новом месте необходима, когда человек планирует там находиться больше 90 дней, в любом жилом помещении, будь это:
- частный дом;
- квартира;
- служебное помещение, которое оборудовано для жилья;
- общественное помещение (гостиница, санаторий, общежитие, дом престарелых и др.).
С одной стороны, гражданин, имеющий место постоянного проживания обязан зарегистрироваться на новом месте для временного пребывания, но, с другой, не всегда можно доказать, что он не проживает по месту прописки.
Отказаться от процедуры можно гражданам, имеющим постоянную прописку, которые:
- живут на съемном жилье в другом городе, но не нуждаются, например, в пособии, посещении государственного медучреждения;
- проживают в другом помещении у чужих людей или родственников в пределах одного населенного пункта.
Если гражданин знает, что ему понадобится на новом месте обращаться за бесплатной медицинской помощью, получать пособие, оформлять детей в садик или школу, устраиваться на работу, то лучше соблюсти требования законодательства.
Следует учитывать, что для временной прописки взрослому всегда требуется иметь основания, чаще всего это согласие собственника жилья и остальных проживающих, ребенок до 14 лет прописывается автоматически с матерью или отцом.
Для постоянной
Постоянная прописка необходима каждому гражданину РФ, начиная с рождения. Оформить новорожденного, например, требуется в течение месяца, а взрослого за 7 дней , если он переехал на новое место. Если при подаче документов не окажется на руках одного из необходимых, то процедура займет больше времени.
Прописаться и постоянно проживать можно:
- в помещении, которое является личной собственностью;
- у родственника, который не возражает и помещение является его собственностью, нередко необходимо приложить документ, подтверждающий родство;
- у посторонних людей, когда помещение является их собственностью, возражений не должно быть от других проживающих;
- в других случаях, предусмотренных законом.
Имея постоянную прописку и проживая по месту регистрации, гражданин РФ не будет иметь проблем с реализацией прав, предоставляемых государством.
Несовершеннолетнему ребёнку
Зарегистрировать ребенка законные представители обязаны на том месте, где они:
- прописаны постоянно;
- находятся временно.
Несовершеннолетний обязан быть зарегистрирован и проживать там, где находятся оба родителя или один. После появления ребенка на свет в роддоме выдается справка о рождении, в течение месяца на ее основании оформляется свидетельство. В это же время ребенок должен быть поставлен на учет.
Если заявление подает мать, желая прописать ребенка в том помещении, где зарегистрирована сама без его отца, то согласие второго родителя не требуется. Независимо от того в браке они или нет.
Когда ребенку будет больше 1 месяца, то прописывать его по месту проживания отца или матери можно только с согласия второго супруга. Письменное или устное согласие требуется независимо, в браке родители или в разводе.
Например, ребенок был прописан вместе с родителями, но после развода мать желает переехать в другое помещение и прописать его там. Если отец не будет согласен, потребуется решение суда, потому что несовершеннолетний должен находиться с тем взрослым, который его воспитывает.
Точно так же обстоит вопрос с временной регистрацией, когда семья переезжает на новое место, согласие не требуется. Но если зарегистрировать ребенка на новом месте с собой желает один из родителей, тогда в ФМС потребуют согласие второго родителя.
Прописать ребенка с родственниками или чужими людьми одного без родителей можно только после 14 лет . Процедура имеет свои нюансы, например, может потребоваться не только их присутствие в регистрирующем органе, но и письменное согласие, а также другие бумаги.
Сроки регистрации по месту постоянной или временной прописки так же как и у взрослых составляют 7 дней .
В разных ситуациях пакет документов может отличаться, он зависит от того:
- находятся ли родители в браке;
- куда прописывается ребенок;
- на каких условиях проводится регистрация;
- сколько ребенку лет;
- и т. д.
Регистрация проводится без согласия собственника и лиц, проживающих в помещении, если уже один или оба родителя там зарегистрированы, независимо от того, это временное пребывание или постоянное проживание. Отметка о постоянной прописке на свидетельстве ребенка не ставится, но при временной регистрации – проставляется.
Когда её могут потребовать
Отметка о постоянной прописке должна стоять у каждого гражданина в паспорте, в других случаях он обязан иметь на руках временное свидетельство, которое может быть проверено в любой момент.
Регистрационный учет может понадобиться любому гражданину при определенных жизненных ситуациях, наиболее частыми являются:
- оформление детей в общеобразовательное учреждение;
- получение бесплатной медицинской помощи;
- прохождение медкомиссии;
- оформление на работу;
- регистрация фирмы.
Устройство на работу
В ТК, в ст. 65 законодатель указывает перечень документов, необходимых для трудоустройства. Один из них – паспорт или другой, удостоверяющий личность. Отметка о постоянной регистрации проставляется именно в паспорте, но как написано в ст. 64 устройство на работу не может от нее зависеть.
Работодатель не имеет права ограничивать права гражданина при заключении трудового соглашения из-за его пола, национальности, расы и места жительства. Наличие регистрации временной или постоянной, ее отсутствие не может быть условием отказа для выполнения трудовых обязанностей.
На практике в некоторых случаях все происходит несколько иначе. Несмотря на закон, нередко работодатели требуют, чтобы будущий сотрудник компании проживал там, где находится предприятие, категорически отказываясь брать иногородних.
О том, чтобы человек, проживающий в России, нигде не был зарегистрирован, не может даже идти речи и такого гражданина на работу не возьмут
Для садика и школы
В Конституции РФ, в ст. 43 закреплены права каждого ребенка, проживающего на территории РФ на посещение дошкольного учреждения. Ст. 31 говорит об обязательном образовании, которое ребенок должен получить в школе.
Для садика от родителей потребуют, чтобы ребенок был зарегистрирован временно или постоянно по месту, где находится учреждение. Если малыш будет поступать в детсад по месту своей постоянной прописки, то никакие проблемы вообще с отказом не возникнут.
Но нередки случаи, когда родители снимают квартиру в другом городе или переезжают туда для трудоустройства. Они обязаны прописать там ребенка так же временно, как и себя. Предъявив при поступлении свидетельство о рождении с отметкой о временном пребывании в данном городе, администрация также не предъявит претензий.
Хотя в законе не указано, что ребенку следует отказать, если у него нет регистрации временной или постоянной, что бывает очень редко. Но на практике именно так и происходит.
На основании положений внутренних нормативных актов, предъявляет такие же требования, как и . Никто не желает брать ребенка без регистрации, поэтому родителям отказывают. Но необходимо учесть, что стать на очередь для поступления можно заранее.
Если, например, наймодатель отказывается прописывать семью или одного из родителей, а тем более ребенка, оправдательным документом для администрации общеобразовательного заведения может послужить договор аренды жилого помещения, где семья планирует остановиться.
В других случаях вопросы поступления в детсад и школу решаются в индивидуальном порядке при собеседовании с администрацией.
В медкомиссию
На сегодняшний день автовладельцам разрешается сдать экзамены и получить права в любом отделении, независимо от того, где машина будет поставлена на учет. Но для их продления каждый раз необходимо проходить медкомиссию.
Бесплатно пройти всех необходимых специалистов можно только в медучреждении по месту регистрации, где гражданин проживает постоянно или находится временно.
Пройти медицинскую комиссию на освидетельствование того, что человек может управлять ТС можно также в платной поликлинике, имеющей действующий документ на предоставление медицинских услуг.
Но пройти таких врачей, как нарколог и психиатр возможно только по месту постоянной регистрации. Если гражданин проживает в другом городе или регионе, то придется за справкой ехать на место постоянной регистрации.
Но вопросы решаются и на месте временного проживания, для этого необходимо найти поликлинику и врачей, которые согласятся провести осмотр. Поэтому менять права или продлевать сегодня возможно на том месте, где человек фактически проживает.
Это может сделать даже иностранный гражданин, который, кроме всех необходимых документов, предъявит не российский паспорт, а заграничный.
Сложнее будет стоять вопрос, если нет никакой регистрации, но и он решаем за определенную плату. Каждому водителю необходимо помнить, что по закону продлить водительское удостоверение лицу без регистрации нельзя.
Оговорки для ИП
Одним из насущных вопросов для бизнесменов является регистрация предприятия или индивидуальной деятельности не по месту прописки. На основании ФЗ № 129 предпринимательская деятельность должна быть зарегистрирована в налоговой, к которой территориально относится адрес постоянной прописки гражданина.
Для оформления регистрации предприниматель сдает определенные документы, одним из них является копия всех страниц паспорта, включая и ту, где стоит прописка. Также ИП желательно на этапе открытия предпринимательской деятельности выбрать систему налогообложения.
После прохождения регистрации ИП также будет поставлен на учет в местных бюджетных и внебюджетных фондах. Если гражданин заранее выберет систему единого налога на временный доход (ЕНВД), то провести регистрацию деятельности он сможет в отдалении от места постоянной прописки.
Но для этого необходимо, чтобы:
- эта система налогообложения действовала на той территории, где он планирует заниматься бизнесом;
- предпринимательская деятельность должна быть разрешенной для ЕНВД.
На основании ст. 346 предприниматель может вести коммерческую деятельность в отдалении от места постоянной регистрации, например, там, где:
- расположено предприятие;
- ведется деятельность;
- он фактически проживает.
Заниматься коммерческой деятельностью также можно в нескольких городах одновременно или областях, в одном населенном пункте, в котором расположено несколько отделений НС. Тогда зарегистрировать бизнес можно в любом отделении, которое ближе всего расположено к месту ведения предпринимательской деятельности.
Если у предпринимателя нет никакой регистрации, то на основании закона он не может зарегистрировать бизнес.
НС при подаче документов интересует факт регистрации лица на территории РФ вообще, это должна быть постоянная регистрация в паспорте или свидетельство, подтверждающее временное пребывание в каком-либо населенном пункте.
Если новая квартира
Когда гражданин приобретает жилье, то прописаться, как и во всех остальных случаях необходимо в течение 7 дней . Семидневный срок начинается с момента переезда. Но чтобы прописаться на новом месте следует выписаться из старого.
Если это не будет сделано, при подаче документов в регистрационную службу она направит запрос по старому месту и гражданин будет снят с учета.
В новом жилом помещении можно прописаться при необходимости на время, если там не планируется жить постоянно. В таком случае нет необходимости выписываться из старого помещения.
В некоторых случаях это удобно, например, сын имеет семью и прописан у своих родителей, а жена у своих. Приобретя новое жилье, они становятся на временный учет с возможностью продления, там же прописывают и ребенка.
